财政司司长陈茂波表示，中国证券监督管理委员会刚公布五项措施支持香港，其中支持内地龙头企业来港上市的措施十分重要，可吸引国际机构投资者到香港市场，带动市场流动性。

以下是财政司司长陈茂波4月23日在「中总论坛2024---增强香港专业优势　探索湾区合作机遇」的致辞全文：

蔡冠深会长（香港中华总商会会长）、王昌林副院长（中国社会科学院副院长）、各位嘉宾、各位朋友：

大家下午好。很高兴出席中总论坛，与大家一起讨论这个有意义的题目，就是香港怎样用好专业优势助力大湾区的发展，同时，亦令到我们自身有更好的发展机遇。

探讨进一步发展之前，让我们简单回顾经济状况。过去一年，香港面对的外围环境，其实挑战颇大，一方面是地缘政治和地区冲突，另一方面，就是高息环境。

就去年而言，主要经济体方面，美国的经济表现持续强劲，原本很多人预期在今年减息，但减息的时间表一直往后推迟，现时估计可能最快也要到9月才会减息，甚至有一些看法指要到明年才会减息。至于何时减息、幅度如何，莫衷一是，大家都密切留意经济的数据。

欧洲方面，经济仍然比较疲弱，一方面是冲突，另一方面，它的经济恢复得比较慢一点。市场普遍预期，欧洲央行今年大概6月左右就会开始减息，减息幅度可能会比美国大一些。

本地又如何？本地方面，我们去年的经济增长3.2%，推动我们经济的三头马车，就商品出口而言，下跌大概10%左右，而其他方面都有颇不错的增长，尤其是旅游服务输出。访港旅客去年在疫情之后强力反弹。私人消费和固定资产投资等方面的增长其实很不错，整体投资增长10%。

去年，我们的通胀率较低，是1.7%左右；失业率也较低，是2.9%左右。不过，资产市场的压力就比较大一点。去年，楼市下跌了约7%；股市亦下跌了14%左右。资产市场出现与实体经济背驰的现象。这一方面是因为地缘政治的压力，令资金流向出现变动；另一方面，也是高息环境维持得比较久。第三，地缘政治亦都影响了金融市场的投资气氛。去年，内地的经济亦都有调整。在种种原因之下，去年我们的资产市场表现一般。

踏入今年，我们第一季的经济增长是正增长，具体数字都是在我们在年初时所说的区间，即2.5%至3.5%。第一季的数字会在下星期公布。

失业率都是2.9%至3%左右；通胀率是低的，今年首两个月的基本通胀率不足1%。

资产市场方面，1、2月的楼市有轻微回调，但直至财政预算案中我们撤销所有与住宅楼市有关的需求管理措施，也即是俗称「辣招」之后，楼市就稳定下来，交投量明显增多，价钱平平稳稳。总的来说是稳住。股票市场面对的环境是比楼市复杂。楼市始终是本地的楼市，股票市场就牵涉到国际资金，除了利息之外，地缘政治对资金流向所造成的影响，也是我们关注的。

有很多人会问，是否有些资金流出香港？香港是一个非常自由的地方，资金是自由进出，我们亦没有外汇管制。但总的来说，有资金流出，亦有资金流入。这两年，特区政府亦都大力开拓新资金来源，包括中东地区。资金出出入入，最后都是体现在银行的总存款额。直到去年底，全年的银行存款增加了5%左右。香港的银行总存款有16万亿元多一点，5%都有几千亿元。所以，数字说明一切。总的来说，我们总结后所得的经验就是：只要有投资机会，有回报的话，其实资金需要进进出出，它都只是追逐利润，只要市场跟着下来发展得好，我们是有信心的。

1月份时，我前往瑞士达沃斯开会，亦在那里见到不同的长期投资基金代表，与他们进行了交流。当时，他们已经部署把资金调回内地和香港市场，并只是在等待机会。以上就是资产市场的情况。

今年，就推动我们经济的三头马车而言，出口虽然在去年有所回落，但第一季的出口会有所增长，因为去年第一季的基数比较低。去年访港旅客有3,400万人次，是我们疫情前的52%，估计今年访港旅客会上升至5,000万人次。我们举办了了很多大型盛事，希望吸引多些客人到来。

由于疫情关系，很多外国朋友过去几年确实减少了来香港，在外面粹纯看媒体报道，对这里的情况并不太了解，甚至有时候会产生误会。根据我们的经验，如果我们能够邀请到更多人来香港，他们就会看到香港其实是非常具活力，经济环境、经济气氛都是相当好的，而且国家也大力支持我们。

我们估计香港今年的经济增长大概是2.5%至3.5%。全球而言，国际货币基金组织估计2024年全球经济增长大概3.2%。这是什么水平？与去年是差不多，打平手。

国家今年的经济增长5%，去年则是5.2%，其实这都是不容易的，而达到这个目标，也是相当不错的增长。

就住户收入而言，即劳动人口的平均住户收入，其实也是有所增长。

刚才很快跟大家介绍过去一年和短期的经济、失业和通胀的情况。未来的发展又如何？我们认为有两个很重要的全球大方向，我们必须拥抱，这也是国家发展规划的重要部分。国家正加速发展新质生产力，推动高质量发展。「绿色发展是高质量发展的底色」，所以绿色发展将会是一个大方向。香港在这方面有什么机遇呢？第二个就是数字经济。内地在数字经济领先全球，而经过这几年下来，全球各地都拥抱数字化，让自己升级转型，而数字化亦颠覆了很多产业的商业模式。

发展方向方面，具体来说，十四五规划给予香港八大中心的定位，五个国际中心、两个区域中心和一个中外文化交流中心，相信大家都熟悉，我觉得其中有两、三个在未来对香港的GDP（本地生产总值），即经济增长的贡献是力度较大。一个是金融，另一个是创科，第三个就是我们的传统优势，贸易、物流方面。

金融方面，区域之间的竞争很激烈，资金哪里有机会就去哪里，所以在金融方面，特区政府不断提醒自己，亦很努力，如何不断提升自己的竞争力，让更多资金、更多好公司来香港上市。中国证券监督管理委员会刚公布了几项措施支持香港，其中一项是支持内地龙头企业来港上市，这十分重要。当这些龙头企业来港上市，而这些公司发展得好，利润高，国际机构投资者便会很想投资这些公司，它们自然就会来到我们的市场，也会带动我们整个市场的流动性。另外四项措施是互联互通的扩容、丰富其内涵。这是在「一国两制」下，香港金融市场有别于伦敦、纽约，以至上海或东京的一个特色。来到香港，在「一国两制」下，我们是中国一部分，很自然、很容易进入内地市场，同时间亦面向国际。香港是一个很方便的渠道，方便投资内地股票市场。根据统计，投资内地股票市场的资金，一来可以经北向通，另一方面，亦可以通过合格境外投资者计划进去。整体而言，有七成资金经北向通上去。同时国际资金来到这里，身处一个很熟悉的法律环境，规矩很明确，资金在这里自由进出，所以可以很放心地利用这个平台投去内地，我们亦是内地企业走向国际，在国际融资的一个首选平台，因为来到香港，就能同时接触到国际资金和内地资金。互联互通这们功课，我们要不断丰富其内容，把它发展好。

在粤港澳大湾区，在互联互通下，两地政府就粤港澳大湾区跨境理财通早前公布了优化措施，我们期待接下来的优化措施会令粤港澳大湾区跨境理财通的内容更加丰富，便利更多内地资金来香港。粤港澳大湾区包括香港在内有8,700万人口，人均收入22,000美元，是全国最富庶的地区之一，只要内地居民将一部分资产配置在境外，来到这里，已经可以大大推进我们股票市场的流动性。同时，理财通也好、其他政策也好，做得好、用得好的话，其实可以推广到其他地方。所以在这方面，要跟业界一起不断努力。

下一阶段，除了金融之外，创科是一个重点。在香港，我们有一个特殊优势，就是「一国两制」。为什么这样说呢？因为在「一国两制」下，香港汇聚全球各地人才来到这里发展。我去年11月到三藩市出差，参加APEC（亚太区经济合作组织）会议时，都趁机会走访了当地的创科机构，尤其是跟一些华裔科学家谈过。他们有不少想回到这边发展。而回到这边发展，首选就是香港，因为生活会比较习惯，小朋友教育又合适。所以我们要对自己充满信心。只要我们继续做应该做的事，把它做好，我们的吸引力很大。

香港可以吸引到国际资金、国际人才和国际数据，而数据亦不只是国际数据。去年12月公布，在一个安全环境下，开始让内地数据过来香港，也让香港的数据到内地。在创科行业，尤其是在医疗健康、生物科技，这对有关的研发十分有帮助。所以我们对香港未来的发展，除了金融之外，对创科是寄予厚望。特区政府投放了不少资源进去，而同时，如果创科要做得好，我们一定要跟粤港澳大湾区的兄弟城市，尤其是深圳，有比较紧密的合作。因此，在落马洲河套地区，将来就是我们在创科发展跟深圳合作最重要的一个载体。在那里，我们引进重点企业，吸引公司到来。如果能够跟深圳在下一阶段有更多利便政策，譬如人才、数据、资金、货物等，在某些指定范围能够自由流通，香港的优势就会更加明显。

创科之外，第三点想提的就是我们的传统强项，贸易和物流，尤其是发展香港成为国际供应链和贸易融资中心。为什么这样说呢？就是现时地缘政治的影响，令内地不少企业的产业或产能布局有所变化。这些企业除了在内地生产外，有不少将产业链的一部分生产程序搬了出去，譬如越南、马来西亚、印尼这些地方。在过程中，香港可以发挥一个很独特的角色，就是成为供应链管理中心和贸易融资中心。这些内地企业出外到不同地方做生意，要符合当地的法规，譬如ESG（环境、社会及管治）和企业管治的规则。我们的专业服务在这里便可以发挥作用。一方面在它们走出去时，可当其的「盲公竹」，另外一方面亦可以在不同范畴提供专业服务。香港的专业服务，在未来发展都有非常亮丽的前景。而在专业服务的内容方面，则有需要进一步扩展，比如说，展望未来，提供有关ESG方面的资讯，将会是非常「吃香」的一个范畴。

我先跟大家报告到这里，接下来乐意回应大家的问题。多谢大家。